UNIVERSIDAD PARA LA COOPERACIÓN INTERNACIONAL
(UCI)
CURSO: INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACION DE PROYECTOS
PROFESOR: SANDER SAENZ
PROYECTO FINAL
GRUPO: Spáana dawé wák
INTEGRANTES:
DIANA TRIGUEROS
DAVID ARIAS
JAIME DELGADO
LAURA ULLOA
FEBRERO 2011.
Contenido
El presente trabajo está basado en la generación de los controles necesarios para el control de calidad de las obras electromecánicas de la Casa de Máquinas del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís, ubicada en Bijagual de Aserrí. La principal función de estos controles es garantizar el correcto funcionamiento de la planta, planificando los procesos de inspección del montaje electromecánico en el desarrollo de la construcción de la Casa de Máquinas así como en el proceso de recepción de los equipos electromecánicos y en su adecuado montaje para su puesta en marcha. Para este caso particular, los equipos fueron adquiridos a una empresa de Austria y su montaje se hizo con personal propio del proyecto Pirrís.
El “Plan de Calidad para la Inspección del Montaje Electromecánico de la Casa de Máquinas de P.H. Pirrís” pretende cubrir una necesidad que nace en la construcción y puesta en operación de la casa máquinas, ya que se debe realizar un detallado trabajo de control de calidad, para inspeccionar el cumplimiento de normas eléctricas y mecánicas que este tipo de montajes debe cumplir.
Como sabemos, el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), es el suplidor de energía de todo el territorio nacional y su principal fuente de generación para esta energía son las plantas hidroeléctricas, razón por la cual la institución se ha dedicado a formar expertos en la construcción y administración de este tipo de proyectos.
En la organización se han llevado a cabo este tipo de inspecciones en proyectos hidroeléctricos anteriores, pero nunca se han planificado desde las características profesionales de la administración de proyectos. Así, la idea de este proyecto particular es proveer una herramienta que facilite las labores del equipo de control de calidad electromecánico, con base en los cronogramas de trabajo del equipo de montaje y del suplidor de los equipos electromecánicos.
Dada la magnitud del proyecto total, se hace necesario dividirlo en sub proyectos, que dentro del ICE se conocen como obras. La construcción de cada una de las obras que forman una planta hidroeléctrica (presa, túnel, casa máquinas, compromisos con la comunidad y gestión ambiental) son tratadas por equipos de trabajo multidisciplinarios que gozan de autonomía y están debidamente empoderados, aunque siempre liderados por un ente que realice la labor de integración, control y seguimiento.
En este caso particular, este equipo de trabajo es el de Control de Calidad, el cual se encarga de la instalación de los equipos, con el fin de que al finalizar las labores propias de montaje, la planta genere la potencia para la cual fue diseñada. Paralelo a estos trabajos, un equipo del área de Control de Calidad verifica el cumplimiento de los parámetros y normas que debe cumplir este tipo de instalaciones electromecánicas, ajustando sus labores al avance de las tareas del equipo de montaje, para aplicar los protocolos debidamente establecidos para el levantamiento de la información necesaria para generar los informes de inspección del montaje electromecánico.
Como parte de esta inspección se incluyen las labores de recepción del equipo adquirido a terceros, la revisión de los parámetros de diseño, la apertura de bultos para revisión de las especificaciones y condiciones del equipo, la inspección propia del montaje electromecánico, según normas y especificaciones técnicas, conexión de los sistemas de control de los equipos a la sala de control, revisión de los sistemas de alimentación eléctrica propia de la planta, entre otras
Cada una de estas etapas está conformada por inspecciones del área eléctrica y mecánica, las cuales deben ser llevadas paralelamente, pero de una forma independiente.
1.2.1. Objetivo General:
Desarrollar un Plan de Gestión para llevar a cabo la Inspección del Montaje Electromecánico de la Casa Máquinas del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís, en el cual se incluirá la gestión del alcance, gestión del tiempo, gestión de los recursos humanos, gestión de los riesgos, gestión de las comunicaciones y gestión de la calidad del proyecto.
1.2.2. Objetivos Específicos:
No se incluye dentro de este proyecto la Gestión de los Costos y las Adquisiciones. El equipo de proyecto determinó que el desarrollo de la Inspección del Montaje Electromecánico de la Casa Máquinas de P.H. Pirrís cuenta con el material y equipo de medición necesario para llevar a cabo las inspecciones. Las adquisiciones fueron ejecutadas con anterioridad por personal que se dedicó estrictamente a estas labores desde el año 2005. Y para el caso del Plan de Gestión de los Costos del Proyecto, se decidió excluir el mismo en el desarrollo de este trabajo.
Este proyecto está ubicado dentro de la estrategia empresarial de la Gerencia de Electricidad, en cuya visión siempre se ha reconocido, dentro de sus enunciados, el desarrollo económico y social de nuestro país, así como la calidad de vida de sus habitantes.
En esta visión se propone que el ICE se constituya en la mejor empresa eléctrica de América con respecto a la calidad , continuidad, solidaridad, universalidad y precio competitivo del servicio, a la satisfacción del cliente, al desarrollo sostenible de los recursos energéticos renovables y al manejo del medio ambiente, y ser reconocida como un factor fundamental para el desarrollo económico y social del país, como un símbolo de la capacidad y la democracia costarricense y como un líder de la integración eléctrica en América Latina.
El logro de la visión del Sector de Electricidad hacia el 2021 ha mantenido esas consideraciones dentro de sus premisas. Pero el reto en la actualidad, dadas las tendencias observadas, es como hacerla realidad en el contexto de la evolución tecnológica, el agotamiento de las fuentes tradicionales y la aparición de múltiples desafíos a superar, para poder enrumbarse hacia las posibilidades de desarrollo con miras al 2030.
Como prioridad actual en programas y proyectos de investigación, desarrollo e innovación se plantea actualizar las premisas de la planificación del sistema eléctrico que permita una mayor diversificación de la matriz de generación basada en fuentes renovables y alineadas con las estrategias energéticas de largo plazo en materia de CO2 neutral y cambio climático
El Proyecto Hidroeléctrico Pirrís, agrupa sus especialidades y áreas de apoyo bajo una estructura funcional. Para efectos de este trabajo reseñaremos toda la estructura del proyecto, detallando solamente la que compete al área de Control de Calidad, encargada del desarrollo de este proyecto. Para efectos del proyecto del Plan de Calidad, el director del proyecto es el jefe de Control de Calidad, según veremos más adelante.
El principal producto entregable se refiere a la inspección de calidad de las obras electromecánicas de la Casa de Máquinas del Proyecto Hidroeléctrico Pirrís (recepción de equipo, montaje de equipos y puesta en marcha de la central).
Para llevar a cabo la Inspección del Montaje Electromecánico de la Casa de Máquinas de P.H. Pirrís se realizó una planificación en la cual se definió el alcance del proyecto, el tiempo en el cual se desarrolló y los recursos necesarios para llevar a cabo los objetivos, de manera que se cumpla con los estándares de calidad que debe respetar este tipo de instalaciones. Se determinaron los canales de comunicación entre los miembros del equipo, para garantizar que la información fluyera de la manera que el proyecto lo demanda.
Otro de los puntos de atención en este trabajo es la identificación y tratamiento de los riesgos que se puedan presentar en el desarrollo del proyecto, de manera que estos influyan lo menor posible sobre la marcha en el cumplimiento del alcance trazado.
La Inspección del Montaje de la Casa de Máquinas se lleva a cabo desde las áreas técnicas eléctrica y mecánica. Cada área se lleva por separado, con personal especializado para cada una y cumpliendo con diferentes entregables.
Dado que este corresponde a un proyecto cuyo entregable es un servicio de inspección de calidad de una obra en plena ejecución, éste debe seguir el ritmo que para este caso tengan los involucrados (Construcción, Administración del Contrato, Diseño, Contratista), de acuerdo con las limitaciones y ventajas de índole comercial, legal, logística y administrativa.
La labor para generar el entregable Casa de Máquinas del PH Pirrís, requiere de un trabajo conjunto entre el personal del ICE, contratado para la ejecución del proyecto, y el que aporta el contrato, a través del cual se adquiere el equipamiento electromecánico de la Casa de Máquinas. Este contrato se sostiene con una compañía Austriaca, con gran experiencia en materia de construcción de proyectos hidroeléctricos.
A la fecha se tiene desviaciones a nivel general respecto al programa, producto de factores como los siguientes:
Actualmente está en proceso la última revisión del cronograma, la cual depende de la valoración y avance de ciertas actividades críticas, ajenas algunas al entregable de Casa de Máquinas, con otro panorama administrativo, pero sin embargo dentro del mismo PH Pirrís. Esto para alcanzar la meta de finalización del montaje y por ende la finalización de la inspección de calidad de las obras electromecánicas asociadas.
Aún cuando la Gestión de Costos y Adquisiciones no fue integrada en este proyecto, por ser manejada por otras unidades, podemos anotar que para el cálculo del presupuesto inicial se valoró el costo del siguiente personal:
Según las escalas salariales para ese momento se estimaba un presupuesto, por concepto de mano de obra, de ¢121,173, 528.00 para culminar con las actividades en octubre-noviembre del 2010. Una vez definida la nueva fecha de entrada en operación, se podrá re-calcular el presupuesto por concepto de mano de obra asociada a la inspección de calidad de las obras electromecánicas de la Casa Máquinas.
El ciclo de vida del proyecto se dividió en 4 fases diferentes, cada una aplica tanto para la inspección mecánica como la eléctrica.
5.1. Fase 1. Revisión documental e inspección del proceso de recibo de Materiales y Equipos Electromecánicos.
En esta etapa, la inspección de obras electromecánicas debe garantizar la calidad, manteniendo buen control de las siguientes actividades:
5.2. Fase 2. Inspección del Montaje Electromecánico de la Casa de Máquinas (proceso constructivo)
A lo largo de esta fase, el equipo de Control de Calidad Electromecánico, realiza una profunda revisión conforme se dé el avance en el montaje. Utilizando protocolos detallados para cada inspección, se realiza un informe final en el cual se detalla aspectos y observaciones de cambios que se generen a lo largo de la instalación de cada equipo y de cada sistema del edificio de la planta generadora. Esta fase se dará por finalizada una vez que la planta esté lista para la fase de pruebas.
La inspección de obras electromecánicas debe realizar el seguimiento a través de los siguientes mecanismos:
Ø Cartel de Licitación
Ø Normativa internacional
Ø Normativa nacional (institucional)
Ø Documentos de fábrica
Ø Lecciones aprendidas
5.3. Fase 3. Pruebas Post Construcción (Pruebas Secas).
Previo a finalizar el montaje de los equipos, se procede a realizar en conjunto Montaje –
Inspección y el Contratista, el barrido general del estado de aceptación por sistemas en la planta, esto con el objetivo de reducir al máximo los imprevistos durante la etapa de puesta en marcha.
En esta etapa, la inspección de obras electromecánicas debe verificar, de acuerdo a los requerimientos generales, los pendientes con que se cuentan hasta ese momento para validar el inicio de la puesta en servicio.
Toda esta etapa debe ser documentada mediante protocolos, de los cuales los criterios de aceptación y rechazo son recomendados por los organismos emisores de normativas, a nivel internacional, nacional e institucional y colegiados entre el equipo: Montaje Electromecánico, Control de Calidad, Administración de Contrato, Contratista/Fabricante.
Una vez finalizada la instalación propia de los equipos electromecánicos y sin depender del resto de los elementos para la generación eléctrica (embalse, túnel de conducción, válvulas en tubería de presión) se hace una evaluación de los parámetros mecánicos en el funcionamiento del conjunto turbina-generador, así como la interface de control automático entre la caseta de control con los equipos, y los sistemas auxiliares de enfriamiento, drenajes y demás que son fundamentales para el correcto funcionamiento de planta. Al concluir esta fase se realiza un informe final en el cual se genera observaciones importantes que puedan dar soluciones a posibles complicaciones a futuro.
5.4. Fase 4. Puesta en Marcha de la Casa Máquinas (Pruebas Húmedas).
Una vez finalizada la construcción de cada uno de los elementos del P.H. Pirrís, se comienza con la fase de pruebas húmedas de funcionamiento, en la cual se analiza el comportamiento del conjunto total de las obras construidas en el P.H. Pirrís. Desde el caudal que suministra el embalse al túnel de conducción, hasta la presión del agua en la entrada a la casa máquinas, para comprobar que el giro de la turbina entregue las revoluciones por minuto necesarias para generar la potencia de diseño inicial.
Se realiza un informe final en el cual se detalla aspectos importantes que se detecten en este proceso, de manera que se garantice el cumplimiento de los puntos bajo los cuales se contrató el equipo electromecánico de la casa máquinas.
El proyecto debe de brindar el servicio de inspección electromecánica de Casa Máquinas por parte de Control de Calidad como unidad de apoyo de la Dirección del P.H. Pirrís. Adicionalmente, éste será la herramienta que permitirá a Control de Calidad controlar las actividades de inspección, logrando así ofrecer un servicio que satisfaga las necesidades de los involucrados en el montaje de las unidades. Este plan de calidad es aplicable al área de Control de Calidad, Inspección de Obras Electromecánicas, para la obra de Casa Máquinas de PH Pirrís.
Ø Nombre del proyecto: Plan de Gestión de la Inspección del Montaje Electromecánico de la Casa Máquinas de P.H. Pirrís.
Ø Patrocinador: Ing. Oscar Luis Vega Antonini.
Ø Área Funcional: Control de Calidad.
Ø Nombre del Director del Proyecto: Ing. David Arias Obando.
Supuestos del proyecto | Restricciones o Limitaciones |
1.La entrega de los planos aprobados y oficializados para construir debe ser 90 días calendario antes de iniciar dicho proceso constructivo. 2.El contratista deberá entregar los equipos electromecánicos con sus respectivos manuales de operación y mantenimiento en idioma español, de acuerdo a lo que se adjudico en el cartel de licitación. 3.Se deberá contar con el apoyo inmediato de los departamentos involucrados en la totalidad de la obra, para llevar a cabo oportuna y eficazmente la inspección electromecánica. 4.Se deberá contar con el cronograma de trabajo del contratista VATECH, en formato Microsoft Project, con una actualización cada 30 días naturales. 5.Se deberá contar con una actualización del cronograma de trabajo del grupo de montaje electromecánico y obra civil del PH Pirrís cada 30 días. 6.El Área de Seguridad Ocupacional debe velar por que los integrantes de la unidad supervisora del contratista cumplan con las medidas de seguridad establecidas. | 1.Se deberá disponer de las herramientas tecnológicas software y hardware necesarios para realizar eficazmente las labores de inspección y elaboración de documentos. 2.Contar con el personal técnico necesario para el desarrollo de las labores de control de calidad electromecánica. 3.Tener los servicios de transporte, alimentación y hospedaje necesarios para el buen desarrollo de cada una de las actividades de la inspección electromecánica. 4.Flexibilidad de los horarios para realizar ajustes según la demanda de la obra. 5.Tener acceso a información extraoficial referente a la obra, manejada por parte o totalidad de los involucrados. 6.La unidad supervisora del contratista deberá hablar idioma español a un nivel intermedio como mínimo, caso contrario debe de contar con un servicio de traducción al idioma español. |
Para la definición de cada una de las actividades (tanto eléctricas como mecánicas), se realizaron reuniones con el grupo de planificación. Cada participante colaboró en establecer, desde los niveles más bajos, los entregables principales (actividades del cronograma), con el fin de establecer el cronograma para realizar el trabajo requerido. Así nació la lista de actividades propia de cada área (eléctrica y mecánica) y la lista de instrumentos necesarios junto con sus características apropiadas para el buen desempeño de la labor de inspección.
La estimación de la duración de cada actividad se definió según la experiencia obtenida en anteriores montajes electromecánicos de casa máquinas. Se tomó en cuenta los protocolos y procedimientos empelados en cada una de las actividades de inspección.
Hasta el momento se llevan ejecutadas 3 de las 4 fases definidas, quedando pendiente solamente la fase de revisiones de la puesta en marcha, dado que la planta como tal no ha iniciado sus operaciones.
Se ha llevado control sobre cada una de las actividades ejecutadas con el fin de ir haciendo los ajustes necesarios de acuerdo a lo detectado por cada una de las inspecciones así como los ajustes necesarios al cronograma de acuerdo al avance del proyecto general.
El proyecto todavía está en ejecución, ya que como hemos explicado anteriormente, no ha finalizado todavía el proyecto general del cual depende, quedando todavía pendiente la última fase.
La Jefatura de Control de Calidad Electromecánica de Casa de Máquinas de P.H Pirrís es quien funge como Gerente de Proyecto en este caso. Su rol dentro de la organización se puede definir así: “Es el encargado directo del equipo de Control de Calidad Electromecánica de la Casa Máquinas de PH. Pirrís, así como de la administración y optimización de los recursos asignados a Control de Calidad Electromecánica”.
Dentro de sus responsabilidades podemos citar:
1. Planificar, controlar y dar seguimiento a cada uno de los entregables del proyecto.
2. Autorizar los cambios del proyecto que se puedan originar en su desarrollo, además de re direccionar al equipo de proyecto en caso de ser necesario.
3. Proveer las herramientas y documentación necesarias para la realización del plan de gestión de la inspección electromecánica.
El equipo de trabajo está compuesto por
Dentro de las actividades planeadas para la ejecución de la inspección de calidad de las obras electromecánicas de la Casa Máquinas del PH Pirrís, se establecen roles de inspección de campo, así como espacios necesarios para generación de documentación relacionada con la labor. Esta información fluye de acuerdo a las necesidades del proyecto de manera tal que esta se convierta en una herramienta para la toma de decisiones oportunas y acertadas para la organización en materia de calidad de sus productos entregables.
En este sentido se puede medir el resultado o efectividad del trabajo del grupo de inspección de calidad en el tanto que esta fue/es oportuna para permitir a la construcción y a la administración de contrato tomar las mejores decisiones en materia de calidad y en procura de garantizar la misma a la institución.
Se toma como primera referencia el cartel de licitación pactado con el contrato. En segundo orden, la normativa internacional ahí tipificada, en tercer orden la normativa nacional o institucional y por último procedimientos propios de los fabricantes.
Dicha condición obedece a la particularidad de cada contrato y es por eso que para P H Pirris, se definen esta serie de documentos una vez pactado el contrato.
Dentro de la estandarización o normalización a que se han visto sujetas las actividades dentro de la Institución no se escapan aquellas que son propias de los proyectos de construcción. Por este motivo se tiene gran cantidad de reglamentación, así como métodos y procedimientos relativos a la ejecución de las actividades en proyectos. Sin embargo cabe destacar que esa normalización no ha sido todo lo extensiva como para encontrar, en el caso de Control de Calidad Electromecánico, una base de datos de la cual se pudiese obtener una guía de las actividades en otros proyectos para aprovechar ese aleccionamiento.
Toda la experiencia vivida y ganada en otros proyectos se quedo en manos de los profesionales y técnicos que ejecutaron la labor durante algún tiempo atrás, y que cuando se fueron de proyectos o incluso, la misma organización les reasignó otras funciones, ésta fue dispersada hasta ser imperceptible para los grupos de trabajo que emergen ante la necesidad de la empresa.
De ahí que este plan de proyecto se convertirá en una herramienta para la gestión de ese valor ganado, que es el aleccionamiento en una tarea específica.
En cuanto al seguimiento de las prácticas propuestas por PMI, primero se debe hacer mención al carácter de obligatoriedad que establece la Ley General de Control Interno No 8292, la cual estable en su artículo 13 (Ambiente de control), siguientes y concordantes:
“En cuanto al ambiente de control, serán deberes del jerarca y de los titulares subordinados, entre otros, los siguientes:… …Desarrollar y mantener una filosofía y un estilo de gestión que permitan administrar un nivel de riesgo determinado, orientados al logro de resultados y a la medición del desempeño, y que promuevan una actitud abierta hacia mecanismos y procesos que mejoren el sistema de control interno…”
Ante esta condición se propicia la planificación de actividades y servicios ejecutados dentro del PH Pirrís, tomado como línea base los parámetros que establece el PMI en materia de gerencia para actividades y servicios con una duración determinada (administración por proyecto).
Para el planeamiento de este proyecto de inspección de calidad de obras electromecánicas en la Casa Máquinas del PH Pirrís, se han tomado en consideración las siguientes áreas de conocimiento que se tipifican en el PMBOK®:
Como se indicó anteriormente el principal entregable de este proyecto es la inspección de calidad de las obras electromecánicas de la Casa Máquinas del PH Pirrís, en ese sentido se puede hacer la valoración en torno al cumplimiento del programa el cual va de la mano con el desarrollo de las actividades de los constructores así como con el cumplimiento de las fechas contractuales, pactadas para el diseño, fabricación, instalación y pruebas del equipamiento electromecánico de Casa Máquinas. Por tal motivo el cumplimiento del programa se dará siempre a lo largo de la ejecución de las obras electromecánicas.
La ejecución del presupuesto va de la mano con el cumplimiento del tiempo, ya que las estimaciones se proyectaban para iniciar en enero 2009 y finalizar en octubre-noviembre 2010, esta situación de sobre-ejecución del presupuesto, queda sustentada en el hecho de ser un servicio que va de la mano con las actividades constructivas y que por ende no se puede dar su finiquito hasta no finalizar con la puesta en marcha y la entrada en operación de la futura Planta Hidroeléctrica Pirrís.
Con respecto al cumplimiento de los objetivos del plan de proyecto, esta se capitaliza a la hora de la elaboración y oficialización del plan de proyecto, así como su seguimiento y actualización.
Brindar mayor seguimiento a los cambios del programa, los cuales ocasionaran cambios en los costos.
Registro de lecciones aprendidas de proyectos y procesos anteriores.
Generación de una base de datos accesible a los miembros de la organización involucrados con el proceso de Calidad.
Buscar colaboración de un centro de gestión encargado de la documentación y seguimiento del plan.
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